在南方的越窯江河日下的時候，陝西的耀州窯很快發展為北方青瓷的生產中心。耀州窯在今陝西銅川市，銅川舊稱「同官」，五代後唐同光元年（923）以來直至民國，此地一直屬耀州，故名。境內瓷土和燃料等自然資源豐富，水源充足，交通便利，具有燒製陶瓷的天然條件。這裡地理位置十分優越，地處黃河中游的關中地區，文化藝術和科技均有深厚的積澱，使得耀州窯能夠在北方窯業中脫穎而出，成為唐宋時期北方青瓷的著名窯口。
耀州窯始燒於唐代，盛於宋金，終於元代。窯場以黃堡鎮為中心和代表，包括立地坡、上店、玉華、塔坡、陳爐等處。自一九五○年代以來在銅川黃堡鎮、立地坡和上店村進行過多次大規模考古發掘，尤其是從一九八四年至一九九七年的系統發掘，出土的唐、五代、北宋、金、元各個時代的遺跡遺物十分豐富。
考古資料顯示，耀州窯在唐代已開始燒造青瓷、白瓷、黑瓷、黃釉瓷、赭釉瓷、花釉瓷、黑釉刻花填白彩、白釉綠彩及三彩等品種。唐代瓷業有「南青北白」的特點，雖然此時耀州窯的青瓷生產正處於初創階段，但出土的唐代青瓷卻數量大，器形多，有盒、盂、釜、盤、茶托、杯、缽、唾壺、碗、盆、罐、注子、瓶、燈、器蓋、枕、硯、漏斗、擂缽等生活用具，以及駱駝、馬、獅、猴、狗、雞、鴨等動物造型。部分器物上有裝飾，裝飾手法有劃花、印花和貼花等。紋樣題材較為豐富，有幾何紋、雲紋、葡萄、牡丹、菊花和動物紋等。此時的瓷胎一般呈青灰色或灰白色，釉色多青中泛白或呈青灰色，釉層較薄，其品質雖不能與當時的越窯青瓷相比，卻為以後耀州窯青瓷的發展奠定了基礎。
五代至北宋時，耀州窯的青瓷生產有了很大發展。宋人陸游的《老學庵筆記》記載：「耀州出青瓷器，謂之越器，似以其類餘姚縣秘色也」。耀州窯所燒的青瓷被稱作「越器」，是因為它與上林湖窯的「秘色瓷」相類。從出土實物看，五代至北宋早期的耀州窯青瓷與越窯青瓷最為相似，不僅如此，在五代耀州窯窯址中出土的凹底匣缽，正是晚唐以來在越窯窯場內使用具有濃厚地方特色的裝燒窯具，這表明耀州窯能以青瓷躋身於北方的白瓷窯場之林，得力於精美的產品和精湛的燒製技術，而技術則來源於遙遠的南方越窯。從窯址出土資料來看，除了使用凹底匣缽，五代耀州窯在燒製工藝上又有所創新，尤其是支燒窯具，有三叉形和圓形，支釘的數目有三個或五個不等，以三個支釘為最多，在不少瓷器的外底都留有支釘支燒的痕跡，底足裹釉支燒以及堆沙墊燒是五代耀州窯瓷器的主要特點。越窯在南朝時出現了滿釉泥點（托珠）支燒工藝，晚唐五代繼續使用，五代時耀州窯將越窯滿釉支燒的技術吸收並加以改進，然後這種支釘支燒工藝又影響到了汝窯，汝窯不僅繼承了耀州窯的支釘支燒方法，而且它的「芝麻花細小掙釘」技術將此種滿釉支燒工藝發展到了前所未有的高度。
五代耀州窯青瓷繼承了唐代造型多樣、樣式繁多的特徵，有碗、盤、杯、盞、茶托、瓶、罐、套盤、盒、香爐、枕、瓷塑等。每一種器物又有多種不同形式，如瓶有五管瓶、長頸瓶、盤口瓶、葫蘆瓶、淨瓶等，香爐有獸面三足香爐、獸面五足香爐、臺式高足香爐等。五代耀州窯青瓷造型多仿晚唐五代時的金銀器，器物多為花口、多曲、多折，精巧而富於變化。以套盤為例，有五曲圓形、十曲圓形、八曲圓形、八曲方圓形等，形制多樣，製作精良。裝飾手法多種多樣，有刻花、劃花、印花、貼花、鏤空、剔花等。裝飾紋樣也取材廣泛，幾何紋、人物紋、動物紋、植物紋等，幾乎應有盡有。比如幾何紋，從最簡單的直線、曲線，到複雜的三角形、菱形、五角形、八角形、米格紋、放射紋、弦紋、鋸齒紋等，都曾為瓷器裝飾。人物紋有塑成人形的青瓷注子，頭作蓋，雙手持物作嘴，背後安條形曲柄，博衣寬袖，腰間束帶，姿勢有跪有站，站者身微前傾，跪者畢恭畢敬。還有天真活潑的攀枝娃娃、印花荷花童子等。動物紋的題材則較為普遍，有龍、鳳、獅子、蝴蝶、鳥、魚、龜、雁、瑞獸等。其中的鳥、蝴蝶、游魚多成雙成對，具有詩情畫意的雅韻。植物紋的裝飾紋樣最為豐富，有菊花、蓮花、牡丹、卷草等。每種題材又有多種表現形式，多刻劃得枝葉飽滿，充滿生機。如菊花紋有單層菊瓣和雙層菊瓣之別，有單枝單朵的，也有枝繁葉茂的纏枝花，多裝飾在碗、盤、套盤的內底上。
五代窯址中出土了一批帶有「官」字款的青瓷，均為碗和盤，胎為灰色，釉色除了純正的青釉以外，還有淡青釉、天青釉、青綠釉等，器物內外施滿釉，足上裹釉，釉面瑩潤，釉層有玻璃質感。「官」字均在入窯前刻在碗、盤的圈足內。這類製作精細的宮廷用瓷，強化了中原統治者對青瓷的審美觀，對北宋官窯的誕生具有深遠的意義。
北宋時期是耀州窯發展的鼎盛期，窯場分布範圍較廣，南起耀縣王家砭，北至銅川李家溝、泥池，沿漆水河上下分布在黃堡鎮周圍。《同官縣誌》稱：「南北沿河十里，皆其陶冶之地，所謂十里窯場是也」。北宋耀州窯已能燒製出堪與越窯製品媲美的青瓷，在北方青瓷窯中堪稱翹楚。遺存在陝西銅川黃堡鎮的北宋元豐七年（1084）的〈德應侯碑〉對耀州窯產品描述道：「巧如範金，精比琢玉。始合土為坯，轉輪就制，方圓大小，皆中規矩。然後納諸窯，灼以火，烈焰中發，青煙溫溫如也」，精美的耀州窯青瓷被列為土貢產品。北宋人王存的《元豐九域志》有「耀州華原郡……土貢瓷器五十事」的記載，由此可知，土貢耀州青瓷的數量每年為五十件。《宋史》也記載崇寧年間「耀州……貢瓷器」。窯址出土有青瓷龍紋盤殘片，是當年燒製貢瓷的遺存。
北宋耀州窯青瓷胎薄質堅，釉面光潔勻淨，細膩溫潤，釉色以青綠為主，也有青黃、青灰等色。器物造型豐富，有碗、盤、蓋碗、盞、茶托、注子、承碗、碟、洗、杯、渣斗、尊、盆、罐、瓶、花插、枕、燈、香爐、薰爐、盒、套盤、器蓋、塤、腰鼓、瓷塑等（圖四至圖十四）。每類器物又有多種樣式，如碗有圓口碗、花口碗、出筋碗、深弧腹碗、蓮瓣紋碗、蓋碗等，盞有侈口、敞口、翻沿、花口多種，注子有瓜稜形、葫蘆形、鳳首形等。
這一時期耀州窯青瓷裝飾手法較多，以刻花、印花、劃花為主。刻花裝飾是耀州窯所具有的獨創性裝飾技法，俗稱「半刀泥」，即運用刀的偏鋒在胎體上刻出花紋，以單線刀刻為主，線條寬厚，入刀由淺而深，施釉燒成後，刀鋒深處積釉厚，淺處則釉薄，釉色因刀鋒之深淺而產生濃淡的變化，使花紋具有不同層次的浮雕效果，立體感很強。刻花青瓷頗為精緻，刀法犀利，線條剛勁流暢，圖案凹凸分明，釉色深淺相間，構圖勻稱優美。印花通常為整體的圓形圖案，裝飾在碗、盤、碟內，構圖嚴謹，與刻花裝飾有異曲同工之妙，只是圖案略顯繁縟，線條的犀利、遒勁感也不及刻花。印花的採用，不僅使裝飾的工藝流程變得簡捷，而且大大增加了紋樣圖案的多樣性，豐富了耀州窯青瓷的審美內容。劃花工藝雖深受越窯的影響，卻也毫不遜色，線條輕柔靈活，以纏枝花卉和鳥紋最具代表性。此外，還有貼花、捏塑、鏤空等技法。